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和谐宇宙

通一项而兼收并蓄,悟人性而制天立命

 
 
 

日志

 
 

项俊波  

2008-10-25 19:32:20|  分类: 经济与金融 |  标签: |举报 |字号 订阅

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项俊波 - 1168dht - 和谐世界

男, 1957年1月出生,四川人,法学博士

  1985年毕业于中国人民大学财政系;

  1994年获南开大学经济学硕士学位;

  1998年获北京大学法学博士学位。

  1993年任南京审计学院副院长;

  1996年任审计署管理指导司副司长;

  1996年至1999年任审计署京津冀特派员;

  1999年至2000年任审计署人教司司长;

  2000年任审计署党组成员、人事司司长;

  2002年任审计署副审计长;

  2004年7月任中国人民银行党委委员、副行长。

  (2005年8月兼任中国人民银行上海总部主任)

  2007年7月出任中国农业银行行长。

  中共十七届中央候补委员

  事迹

  他是学者,又是金融高官。或许是他过于低调、远离媒体,人们从未把电视屏幕上“总编剧项俊波”和一位央行副行长的名字联系在一起。

  他当过知青,在老山前线打过仗、负过伤,曾是感情澎湃的诗人,又是铁面的审计署高官。在众多的中央高层官员中,在人生每次转折中,他的经历都如此地“不同寻常”,称得上是个“神奇”人物。

  8月10日,外界传闻已一年之久的央行分拆最终落为现实。央行二总部迁至上海。从此,一南一北将有两个金融“大脑”同时掌控中国金融业的一举一动。而这位“神奇”的央行副行长项俊波,就是南二部的掌门人。

  戎马经历 笔墨人生

  1957年,项俊波出生在川东一个知识分子家庭,其父是重庆一所大学的教授。良好的家教,加上校园环境的浸洇,少年起项俊波便对文学有了执著的爱好。

  随后,项俊波参军入伍。先在成都军区担任司令部秘书,对越自卫反击战打响后,项俊波随部队奔赴老山前线,当上了连队指导员。在一场战斗中,他曾带着连队深入到敌后,并在战斗中腿部负伤。血与火的戎马生涯,锻炼了项俊波的勇气和毅力。

  战争结束后,一个机会摆在了他的面前:部队推荐他到军校深造。这是一个好机会。然而,项俊波却做了他人生中的一个重要抉择———离开已经为他铺开锦绣前程的部队,参加刚恢复不久的全国高考。

  酷爱文学的项俊波,其理想一度是当作家,他曾想报考中文系。但是,项的父亲认为“学经济更有前途”,在他的坚持下,项俊波报考了中国人民大学财经系。以今天的判断来看,当时这位把自己意志“强加”于子女的父亲无疑是极有前瞻眼光的。在随后的20年间,文学逐渐式微,中国社会的重心落到了经济建设上,国家急需大量掌握经济、财经、金融知识的人才。

  尽管后来的职业方向和文学创作渐行渐远,项俊波却从未放弃对文学的兴趣。在北京求学、工作期间,他与在京的一帮四川籍文学创作者交往颇密,经常在一起切磋文学。据他的一位同乡文友的介绍,在当时的四川文学界里,项俊波写诗、写小说都已是小有名气。

  随着在国家审计署、央行职位的逐步提升,项俊波的工作日益繁忙,闭门潜心小说创作几乎成为奢望。他选择了影视剧创作作为自己文学梦的延续。“他总是利用节假日搞创作,在国庆节、春节写剧本。”

  项俊波的题材涉猎极广,一般都取材于川东的风土人情和个人的经历,创作过电影《远山》、武侠剧《紫剑传奇》等。其中最出色的是与审计有关的反腐影视剧,早在1986年到1987年,项俊波创作过国内第一部反映审计工作的多集电视剧《人民不会忘记》。该剧由田壮壮执导,李雪健出演,项俊波本人担任制片和编剧。

  中国电影艺术研究中心的饶曙光曾和项俊波合作过多部影视剧。在创作过程中,两人有时会为了剧本的角色和细节争论。“他特别关注人性,注重人物的情感和命运,对人在面对环境中做出各种抉择的刻画非常到位。”饶曙光这样评价老朋友的文学创作。

  贴近上海 贴近市场

  2004年8月9日,在中国人民银行网站上,项俊波的照片忽然出现在行领导一栏中,职务是副行长。据央行宣传处透露,大约在此一周前,他接替适龄退休的刘廷焕出任央行副行长一职。

  项俊波如此低调地调职,显然不是一项简单的人事变动。自2003年起,中银香港接连爆出的腐败丑闻,加之一批国有商业银行行长纷纷落马,银行业内部风险控制的脆弱性,已暴露无遗。

  一位业内人士分析,在国家审计署副审计长任内,项俊波就因主导企业、金融机构的审计,而为金融业内人士所熟悉。项俊波出任央行副行长一职,显然可以加强金融系统自身风险防范,防止银行业内部腐败的蔓延。

  就在此前一个多月前,时任国家审计署副审计长的项俊波曾撰文大胆提议,将审计体制由现行的“行政制”改为“立法制”,设立与国务院、最高人民检察院、最高人民法院相平行的审计院。审计院隶属于立法机关———人民代表大会,彻底从国家行政职能中脱离出来,成为立法机关监督行政职能的手段。

  作为“查账”出身的官员,风险控制是项俊波的专长。他对金融风险的关注由来已久,并且试图从制度上解决。在解决这些问题时,他更倾向于从法律途径出发解决,而非简单的“头痛医头,脚痛医脚”。

  事实上,在进入央行的一年间,项俊波已经开始逐步推进风险控制的落实。今年4月26日,在第一届中国金融改革高层论坛上,项俊波曾尖锐地指出,中国金融存在着比较突出的三类金融风险:信用风险,操作风险,跨行业、跨市场风险。而这些问题很大程度上与法律制度的缺失或不谐调有关。因此,他认为,现阶段金融立法工作的重点,要放在推动金融市场基础设施建设、规范金融创新法律关系、提高金融监督管理的谐调性和有效性,以及充分利用市场自律监管上来。

  面对新金融的形势,央行自身正处在改革之中。此次,央行分拆二总部,央行的货币政策司留守北京,而与市场操作层面比较接近的部门迁入上海———央行征信局、金融稳定局部分处室、以及国际业务部等,随央行二总部一同“南下”,这将是二总部的基本架构。央行此次自身改革的意图很明显:“贴近市场”,以获得最及时、最准确的市场数据。

  惊心动魄 审计风暴

  无论是业余的文学创作,还是职业生涯,审计都渗入了项俊波每一个毛孔。有着北大法律博士头衔、曾任审计署直属院校———南京审计学院院长的项俊波,决非是一个只会“纸上谈兵”的书生。

  1996年,时任审计署管理指导司副司长的项俊波出任京津冀特派员。而京津冀和上海地区一直是国家审计署最为核心的两个工作重镇。

  1999年,群众举报天津蓟县国税局在税收征管工作中存在严重问题。作为京津冀特派办事处的主要负责人,项俊波带领工作小组进驻蓟县。一场惊心动魄的审计与反审计的战斗打响。

  让项俊波始料不及的是,此案牵涉面极广,蓟县国税局多数员工都有或深或浅的牵连。时任局长的梁化泉千方百计地阻扰审计人员的工作。梁化泉的儿子是当地一霸,有黑社会背景。他收买了当地的黑社会,对审计小组的驻地进行监控。

  为了摆脱危险,审计小组先后换了三个招待所。最后,审计小组不得不入住一个有金库的银行———因为有金库就有持枪警卫把守,工作环境会相对安全一些。随着审计小组工作的深入,蓟县国税局虚开增值税发票、侵吞中央税款的犯罪事实渐渐浮出水面,而审计人员所面临的危险也越来越大。

  恐吓电话甚至打到了项俊波在天津的家中,当时只有项俊波年幼的女儿在家。歹徒威胁说:“你们这么干下去,没什么好处,小心点!”然而,项俊波却震慑住了对方:“告诉你,我参过军,打过仗,负过伤。你想干什么就干什么吧!什么我没见过?”

  经过38天的日夜奋战,审计人员在掌握了大量的证据后,赶赴北京向国家审计署审计长李金华汇报。李金华当即表示,对这一案情严肃处理。当天晚上,天津市公安局派出了两部警车,值守在特派办职工家属院的门口。

  后来,有关涉案人员得到了查处。

  1999年是“审计风暴”刮起的第一年。自这一年起,国家审计署和审计长李金华成了媒体和公众关注的热点。而蓟县国税局大案是当年李金华所做审计报告中披露的第一个大案。项俊波在其中表现出来的专业水准和胆略,得到审计署的认可。当时上级和与他共事的工作人员公认项“干得漂亮、彻底”。三年之后,项俊波被提拔为国家审计署副审计长。

  正如项俊波创作的大型反腐电视连续剧《审计报告》中的男主角方宏宇一样,作为审计官员,项俊波是刚正不阿、疾恶如仇的。然而在处理具体问题上,深谙中国复杂国情的项俊波颇为讲究技巧和策略。

  “他是个非常有智慧的人。”一位和他相熟多年的老朋友如此评价:“无论是做官,做人,还是搞文艺创作。”这种智慧,除了天赋,可能更多是他在丰富的人生经历中历练出来的。

  在日常的朋友圈子中,“铁面”的审计官却是一个性格随和的人,对人宽容,仗义,“遇到朋友有困难,就会扒心扒肠地鼎力相助”,有着川东人的典型特质。

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